【導(dǎo)語】根據(jù)國家發(fā)改委此前印發(fā)的《關(guān)于理順居民用氣門站價(jià)格的通知》，從6月10日，也就是上周日開始，居民和非居民天然氣價(jià)格機(jī)制正式統(tǒng)一。這也是自2010年以來，我國首次對居民用氣價(jià)格及機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，標(biāo)志著天然氣門站價(jià)格進(jìn)入市場化主導(dǎo)時(shí)代。《通知》指出，將居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理，價(jià)格水平按非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格水平安排。供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價(jià)格。記者查閱價(jià)格表發(fā)現(xiàn)，重慶的基準(zhǔn)門站價(jià)格為每千立方米1530元。值得注意的是，“門站價(jià)格”指的是天然氣供應(yīng)商供應(yīng)給各地燃?xì)夤镜呐l(fā)價(jià)，并不是居民用氣價(jià)格。重慶市物價(jià)局也表示，目前重慶居民用氣價(jià)格并未上漲。

      重慶市物價(jià)局：“目前居民用氣價(jià)格沒有上漲，還是按照2016年的階梯價(jià)格，就是500立方米以內(nèi)（每立方米）1.72元來執(zhí)行?！?/span>

      據(jù)介紹，近年來，中國的天然氣價(jià)格改革主要側(cè)重于非居民用氣。過去8年，居民用氣價(jià)格一直沒有調(diào)整，出現(xiàn)了低于國內(nèi)外市場價(jià)格，缺乏彈性且不能反映供需，以及執(zhí)行爭議不斷，監(jiān)管難度加大等問題。居民氣和非居民氣價(jià)格并軌可以調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口積極性，為形成公平開放的天然氣市場提供了條件。同時(shí)，中國天然氣進(jìn)口依存度已經(jīng)接近40%，這也要求包括居民用氣在內(nèi)的天然氣價(jià)格機(jī)制向市場化方向靠攏。

      國家能源專家咨詢委員會(huì)副主任周大地：“使民用氣和工業(yè)、商業(yè)用氣一樣，進(jìn)入一個(gè)有管理，隨著天然氣的國際和國內(nèi)生產(chǎn)成本而變動(dòng)的機(jī)制。”

      通知還強(qiáng)調(diào)，各地要采取多種措施，降低銷售價(jià)格的調(diào)整幅度，并對低收入群體和北方地區(qū)“煤改氣”家庭給予精準(zhǔn)補(bǔ)貼。

      中國國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟(jì)師 劉滿平：“隨著輸配價(jià)格改革進(jìn)程推進(jìn)，中間環(huán)節(jié)費(fèi)用可能會(huì)降低。原來有測算過每個(gè)居民家庭生活用氣約每月二十立方米，（調(diào)整后增加）也就是七塊錢左右，支出額度不是很大。”
      此外，未來有關(guān)部門還將推進(jìn)天然氣季節(jié)性差價(jià)政策。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過石油天然氣交易中心等平臺進(jìn)行公開透明交易，充分發(fā)揮市場作用，發(fā)現(xiàn)真實(shí)市場價(jià)格。作為油氣體制改革中的重要角色，目前我國共有上海和重慶兩個(gè)交易中心，其中，重慶石油天然氣交易中心成立于2017年，目前擁有交易會(huì)員超過1000家，遍及全國28個(gè)省份。今年4月底，重慶交易中心的電子交易系統(tǒng)上線并完成首次交易。

      重慶石油天然氣交易中心有限公司 董事長 張博聞表示：“（交易中心）一是幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高交易效率、降低交易成本，提供一個(gè)應(yīng)對市場價(jià)格波動(dòng)的避險(xiǎn)機(jī)制。二是通過交易市場的建設(shè)，為進(jìn)一步推動(dòng)天然氣市場化提供支撐。三是逐漸通過交易形成價(jià)格基準(zhǔn)，引導(dǎo)消費(fèi)和生產(chǎn)者的行為?！辈贿^，張博聞指出，雖然此次價(jià)格并軌對于天然氣市場化進(jìn)程有重要意義，但改革不可能一蹴而就。張博聞?wù)f：“天然氣市場化改革需要一個(gè)較長過程，需要政府出臺一系列政策措施，規(guī)范市場環(huán)境、培育市場。鼓勵(lì)更多的市場主體來參與競爭，包括天然氣的基礎(chǔ)設(shè)施向第三方的開放，包括鼓勵(lì)更多的生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)以及下游的企業(yè)到交易中心來公開進(jìn)行交易，來發(fā)現(xiàn)價(jià)格?！?/span>