
重慶石油天然氣交易中心
美國準備對500億美元中國商品加征關(guān)稅后,中國也采取了反制措施,涉及能源、化工的160億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅時間待定,看來一切還沒有塵埃落定。
粗略估計,在160億美元產(chǎn)品的114類產(chǎn)品中,90%多是能源和化工產(chǎn)品。此前雙方磋商認為,中國將在能源和農(nóng)產(chǎn)品方面加大從美國采購,改善貿(mào)易失衡。
一般說到能源,是指煤電油氣。雙方都有觀點認為,中國增加從美進口油氣能改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),但其實不然。油氣作為戰(zhàn)略物資,中國要保證來源地多元,美國出口也受到基礎設施限制,短期內(nèi)改善不會很大。
中國對美貿(mào)易順差2700億美元,2017年最高達到2758億美元。此輪貿(mào)易糾紛,美國希望降低2000億美元逆差。磋商也圍繞這一數(shù)字,考慮到中美貿(mào)易的現(xiàn)狀和短期內(nèi)無法擺脫的一些障礙,各種報道猜測的中國新增從美進口能源的數(shù)額在400億—600億美元之間。
根據(jù)中國進口、美國出口能力測算,排除油價快速上升以及貨幣匯率原因造成的變化,短期內(nèi)中國增加進口美國能源的規(guī)模最多400億美元,中國企業(yè)大批投資美國能源項目倒是現(xiàn)實可行。
中國現(xiàn)實進口空間有多大?
就中國而言,目前是最大的原油進口國,天然氣消費也迅速增長,對外依存度逐步升高。按照海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2017年中國進口原油4.2億噸,花費人民幣1.1萬億,折合大約2000億美元。
同時,2017年全年進口天然氣6857萬噸,花費1574億人民幣,折合大約250億美元。海關(guān)統(tǒng)計中,煤及褐煤進口2.71億噸,耗費1536億人民幣,折合成美元不超過250億。
理論上,這些都是中國可以拿出來增加從美國進口的量,總量合計2500億美元左右。但是能源,尤其是油氣還屬于戰(zhàn)略資源,其進口追求多元化,避免太過集中造成風險,所以這只最大的數(shù)量。
此外,能源進口也要考慮到市場、價格因素,并不能一概而論,主觀設定從美國進口的數(shù)量,所以進口規(guī)模上還會打折扣。就目前的情況而言,中國的煤炭產(chǎn)量占全球一半以上,周邊的印尼、澳大利亞等煤炭資源豐富,距離更遠的進口不見得有經(jīng)濟性。
原油和天然氣領(lǐng)域,在上述進口盤子中,可以增加從美國進口的比重。從2017年原油進口來源地看,俄羅斯、沙特、安哥拉、伊朗和安曼位于前5名。其中俄羅斯、沙特、安哥拉原油進口量超過5000萬噸,俄羅斯最高,為5980萬噸,占比14%。
假設從美國進口原油規(guī)模達到6000萬噸,直接躍升第一,按照2017年進口價格計算達到1500億人民幣,大概250億美元。這其中沒有考慮美國還存在原油出口的政策限制,以及橫跨太平洋運輸?shù)馁M用會降低進口美國油的經(jīng)濟性。
目前大家談的比較多的是LNG進口,去年特朗普訪華時簽署的能源合作項目很大一部分也是天然氣上游和LNG進口。按照2017年數(shù)據(jù),天然氣進口總量6857萬噸中,LNG進口量3829萬噸,占比超過一半。
進口天然氣主要分管道氣和LNG兩類,管道氣收到地理條件限制,主要是中亞氣、中俄管道、中緬管道,海氣登陸的只有LNG,目前澳大利亞、卡塔爾、印尼、馬來西亞進口的LNG估計占有80%的份額。且受到出口、進口接收站建設的限制。
國內(nèi)天然氣供應緊缺時,就有業(yè)內(nèi)人士翻出中國企業(yè)的高價長協(xié)氣說事。這與目前全球天然氣貿(mào)易按照照付不議、長協(xié)定價方式有關(guān),國內(nèi)企業(yè)也在以低價現(xiàn)貨對沖高價長協(xié)氣的影響,但在消費快速增長的局面下,長協(xié)氣占比還是挺高。
這意味著,即便考慮目前長協(xié)氣有可能中止,轉(zhuǎn)而加大采購美國LNG,金額也不過130億美元左右。彭博新能源測算,中國進口LNG全部從美國進口,規(guī)模也不過277億美元。
中國從美國進口煤炭的峰值在2012年,達到879萬噸,占比3%,彼時國內(nèi)煤炭價格高企,進口有利可圖。煤炭價格近兩年雖然有所回升,但國內(nèi)產(chǎn)能充足,即使加大進口,額度也不會高到哪里去。簡單計算中國從美國進口原油、天然氣,原油以2017年占比最高的俄羅斯的規(guī)模、LNG以全部進口量計算,還不到400億美元。