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中國(guó)日本俄羅斯將聯(lián)手開(kāi)發(fā)北極天然氣？或有望解決“天然氣荒”！

來(lái)源：鳳凰網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2018-06-20

在5月25日，發(fā)改委針對(duì)民用天然氣價(jià)格出臺(tái)了相關(guān)政策。政策規(guī)定，決定自6月10 日起將理順居民用氣門站價(jià)格。調(diào)整方案主要針對(duì)居民門站價(jià)格調(diào)整，將居民最高門站價(jià)改為基準(zhǔn)門站價(jià)，跟目前的非居民門站價(jià)并軌。這是我國(guó)自2010年以來(lái)首次調(diào)整居民用氣門站價(jià)格，最大上調(diào)幅度原則上不超過(guò)每立方米0.35元。

首先理解一下門站價(jià)到底包括了什么。天然氣門站是長(zhǎng)輸管線終點(diǎn)配氣站,通過(guò)其對(duì)管道天然氣凈化、調(diào)壓后輸送到城市門站及專門的用氣點(diǎn)。因此，天然氣門站價(jià)格包含了氣田的出廠價(jià)格、長(zhǎng)輸管線的管輸價(jià)格。某種意義上可理解為天然氣批發(fā)價(jià)格。批發(fā)天然氣的就是城市燃?xì)夥咒N商了。

對(duì)各個(gè)燃?xì)怅P(guān)節(jié)的影響：

天然氣產(chǎn)業(yè)鏈可以分為上、中、下三部分。自產(chǎn)氣來(lái)說(shuō)的話，中上游就是勘探與開(kāi)發(fā)。我國(guó)負(fù)責(zé)上游天然氣勘探開(kāi)發(fā)的企業(yè)主要是中石油、中石化、及中海油。中游就是跨省長(zhǎng)輸管道運(yùn)輸，就是把天然氣從出井通過(guò)管道運(yùn)輸?shù)礁鱾€(gè)省市，目前我國(guó)一共有13家天然氣跨省運(yùn)輸企業(yè)。接下來(lái)就是下游的燃?xì)夥咒N商。燃?xì)夥咒N商從長(zhǎng)輸管道接收天然氣后，通過(guò)自己建設(shè)的城市管網(wǎng)分給各居民及工商業(yè)用戶。

上調(diào)的門站價(jià)就在中游賣給下游這一部分。那么意味著，城市燃?xì)夥咒N商批發(fā)天然氣的價(jià)格貴了。那么加的價(jià)格都給誰(shuí)了？

對(duì)于中游而言，國(guó)家實(shí)行的是“管住中間，放開(kāi)兩頭”的政策，規(guī)定天然氣管道運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)許收益率明確為稅后全投資收益率不超過(guò)8%，如果負(fù)荷率低于75%，收益率甚至低于8%。因此，在國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的管網(wǎng)輸配價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管下，中游的跨省長(zhǎng)輸管道企業(yè)運(yùn)輸價(jià)格將不受影響，起的只是價(jià)格傳導(dǎo)作用。

所以對(duì)于上游而言，門站價(jià)漲了，就是漲到這一部分。但是由于勘探工程大，技術(shù)門檻極高，風(fēng)險(xiǎn)大，基本上都是三桶油包攬了，民營(yíng)企業(yè)基本難以。根據(jù)此次理順價(jià)格如果按照2018年天然氣消費(fèi)量比2017年增加15%計(jì)算得2729億方，居民用氣消費(fèi)氣量約為546 億方，最大提價(jià)幅度每立方米0.35元，預(yù)計(jì)2018 年上游將增收約 80~97億元的凈利潤(rùn)。

到最后，受影響的便是燃?xì)夥咒N商了。燃?xì)夥咒N商可以把漲價(jià)的部分轉(zhuǎn)嫁給居民用戶，但是完全傳導(dǎo)給終端用戶需要時(shí)間。根據(jù)此次調(diào)價(jià)規(guī)定，居民用氣門站價(jià)格理順后，終端銷售價(jià)格將由各地政府綜合考慮居民承受能力、燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況等因素，自主決策具體調(diào)整幅度、調(diào)整時(shí)間等。但根據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，8月底前完成終端用戶價(jià)格調(diào)整工作。因此短期內(nèi)城市燃?xì)夥咒N商，尤其是居民售氣占比較高的城市燃?xì)夥咒N商將承接所上升的門站價(jià)部分。

中國(guó)燃?xì)?384.hk)2017/18財(cái)年半年報(bào)中，天然氣銷售中，城市燃?xì)怃N售占56.4%，其余是通過(guò)貿(mào)易與長(zhǎng)輸管道銷售。城市燃?xì)怃N售中，住宅用戶、工業(yè)用戶、商業(yè)用戶及汽車用戶，分別占24.3%、48.2%、16.4%及11.1%，即住宅用戶占總的燃?xì)怃N售比例13.7%，同比占比不算高。

而天倫燃?xì)庵饕陌l(fā)展方向是省會(huì)城市周邊及三四線城市，工業(yè)用戶較多，2017年的用商業(yè)占比高達(dá)53%，受益于城鎮(zhèn)工業(yè)化，未來(lái)城鎮(zhèn)占比或?qū)⒗^續(xù)提升。

雖然短期內(nèi)城市燃?xì)夥咒N商或?qū)⑹軌?，但今?月前將完成終端用戶的調(diào)整工作，所以長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)對(duì)下游分銷商影響不大。

居民燃?xì)忾T站價(jià)上漲是大方向

本次居民燃?xì)忾T站價(jià)的上漲，實(shí)質(zhì)是反映了天然氣的真實(shí)成本。目前，我國(guó)居民用氣平均門站價(jià)格為1.4 元/立方米左右，不僅低于進(jìn)口氣供應(yīng)成本，也低于國(guó)產(chǎn)氣供應(yīng)成本。這種一直由上游承擔(dān)倒掛勾的成本價(jià)會(huì)讓上游缺乏開(kāi)發(fā)天然氣的動(dòng)力，所以平衡上游開(kāi)發(fā)成本與收入將有利于天然氣行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

2019年燃?xì)忾T站價(jià)或?qū)⑻嵘?0%~20%

雖然本次利好了上游，減少了上游天然氣成本與收入倒掛勾的程度，但是本次調(diào)整的0.35元仍然未能完全解決上游倒掛勾現(xiàn)象，居民與非居民用氣門站價(jià)仍然有差距。所以若要平行居民與非居民用氣門站價(jià)，剩余價(jià)格一年后再適時(shí)理順。另外，考慮到油價(jià)將會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)維持在高位，2019年我國(guó)允許整體門站價(jià)上浮20%以內(nèi)，為理順天然氣產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格，2019年6月我國(guó)門站價(jià)格可能進(jìn)一步上浮10%~20%。

整體來(lái)說(shuō)，天然氣價(jià)格調(diào)整是理順天然氣整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，隨著我國(guó)天然氣使用量越來(lái)越帶，解決上游天然氣價(jià)格倒掛勾現(xiàn)象是越來(lái)越必要的。為繼續(xù)拓展企業(yè)和居民用氣的意愿和動(dòng)力，相信政府主體會(huì)承擔(dān)未來(lái)煤改氣等措施的補(bǔ)貼，對(duì)下游企業(yè)和居民影響不大。

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